Interesse Privado, Acção Pública: MAKING AMERICA WORSE AGAIN (1)

quarta-feira, 7 de maio de 2025

MAKING AMERICA WORSE AGAIN (1)

(É cada vez mais relevante sistematizar evidência sobre os resultados alcançados pela errática política económica de Trump, contrapondo informação séria às fanfarronices habituais de um narcisista que compra sem qualquer hesitação as suas câmaras de eco favoritas. Em jeito de réplica ao intragável MAGA, contrapus a designação de MAWA, o que não é propriamente o resultado de um fanhoso tipo Gilberto Lalande (Herman José no seu melhor) a pronunciar a palavra de ordem de Trump. Making America Worse Again, MAWA, parece-me uma boa sigla para dar conta dos efeitos da alarvidade na economia. É, pois, uma nova secção que organizo neste blogue, subordinada à convicção, espero não me enganar, de que os efeitos económicos da alarvidade de Trump serão determinantes para convencer os americanos de boa-fé que prosseguir por esse trilho os levará a um abismo, pelo menos relativo. Felizmente, a evidência credível abunda e começo em termos oficiais por recorrer ao insuperável Adam Tooze que mobiliza, por sua vez, informação de um think-tank que vale a pena seguir com atenção – a GAVEKAL RESEARCH.)

São cinco aspetos que Tooze destaca:

“Os movimentos monetários das duas últimas sessões conduzem às seguintes conclusões:

• A ideia de que os direitos aduaneiros e as guerras comerciais levariam a um dólar mais forte está hoje plenamente desacreditada. Desde a tomada de posse de Trump, o dólar americano está hoje depreciado face a qualquer outra moeda representativa – em alguns casos significativamente depreciado.

• A pressão sobre as Moedas asiáticas está em alta. São boas notícias para os consumidores locais. São também boas notícias para os preços dos ativos em territórios com moedas ligadas (regimes de crawling peg) – como Hong-Kong, Emiratos Árabes Unidos e Arábia saudita – que não terão agora outra escolha senão criar moeda agressivamente para manter as suas moedas em baixa. À medida que a criação de moeda acelere, o destino das novas notas impressas serão o imobiliário local ou ativos locais. É o caso dos investidores de Hong-Kong que tiveram uma reação quase Pavloviana,respondendo às intervenções para manter o dólar de Hong Kong depreciado comprando ativos.

• Moedas asiáticas mais fortes são más notícias para os Títulos do Tesouro americanos e outros ativos americanos. Quem quer conservar títulos numa moeda em queda?

• O papel dos bancos centrais em mercados emergentes está por estes dias facilitado. Imaginem-se no lugar do banco central do Brasil, África do Sul ou da Indonésia Subitamente, o ambiente global caracteriza-se por (i) fraqueza do dólar; (ii) preços de energia baixos; (iii) preços de produtos alimentares baixos e (iv) estímulos económicos acionados pela China. Numa palavra, para os bancos centrais dos mercados emergentes o Natal chegou mais cedo. Isso significa que os bancos centrais serão capazes de abrir a torneira monetária mais agressivamente do que o esperado, com menor receio de gerar a fraqueza das respetivas moedas ou inflação. São grandes notícias para os bancos locais e outros intermediários financeiros.” Fonte: Research Gavekal.

Em suma, a primeira contra evidência, diria mesmo contradição, das promessas do MAGA é o facto da hegemonia do dólar ter sido questionada e posta em risco. O dólar depreciou-se, não o contrário e muitos investidores deixaram de ter nele confiança como moeda refúgio. E não apenas pelos movimentos da moeda. Também pelo facto de a política económica americana não garantir a estabilidade das operações. A ameaça sobre a independência do Banco Central americano complicou ainda mais as coisas.

Tudo isto pode ser revertido, dir-me-ão os mais céticos. Certamente que sim. Mas os danos estão lá e não podem ser apagados como nos modelos de equilíbrio geral ou parcial em que o tempo não tem espessura, é apenas um tempo lógico para as variáveis económicas se ajustarem. O que se passa durante os ajustamentos não deixa memória. Não é este o caso. Sobretudo com o estilo de personalidade e comportamento de Trump ao leme dos acontecimentos. A reversão de decisões por parte de Trump fará sempre parte do ambiente errático que o caracteriza. E isso significa que os danos são irreversíveis.

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Interesse Privado,
Acção Pública

A ideia e os princípios que a enquadram

1. Porquê um blogue?
A ideia da criação de um blogue resulta de uma convicção que há muito tempo vem sendo amadurecida por alguns de nós a partir da nossa experiência de vida activa enquanto académicos, consultores ou gestores públicos ou privados. Essa convicção alimenta-se de duas forças que convergem nesta conjuntura histórica particular do País e do mundo: por um lado, o conhecimento que temos produzido e acumulado é suficientemente rico para merecer formas alargadas de disseminação; por outro lado, os tempos que nos envolvem exigem cada vez mais que pensemos por nós e que não deixemos que outros apropriem essa função.
Para aqueles de entre nós que têm dedicado parte da sua vida ao crescimento da Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento S.A. (QP), a decisão de projectar o nosso pensamento na blogosfera corresponde, assim, ao velho princípio do profissional que reflecte sobre a sua própria prática (reflexive practitioner) e que pretende colocar essa capacidade reflexiva ao serviço do debate e da intervenção cívicos. Assume assim especial significado o facto de o blogue surgir da dinâmica de experiência de uma empresa privada e da rede de conhecimento que a sua actividade tem proporcionado; entendemos esta singularidade como uma manifestação de responsabilidade social e de transparência.
Colocamo-nos, portanto, na corrente da aprendizagem colectiva, formalizando conhecimento a partir do cruzamento das nossas referências teóricas, conceptuais, políticas com a experiência da intervenção sobre diferentes caminhos do desenvolvimento de territórios, organizações, sectores e pessoas.

2. Porquê este tema orientador?
O fascínio pelo tema que o título do blogue sintetiza vem, essencialmente, dos domínios de intervenção em que a maioria de nós tem trabalhado, nomeadamente no âmbito da QP: planeamento (estratégico, territorial, sectorial, urbano), ordenamento do território, cultura, emprego, formação e desenvolvimento social, políticas urbanas, avaliação de programas, projectos e políticas públicas, dinâmicas económicas nacionais e internacionais.
Em todos estes domínios, temos assistido – ou melhor temos participado numa lógica de investigação-acção – a uma evolução na qual público e privado se reinventam, numa relação de interacção fortemente dinâmica ditada não só pela influência dos movimentos sociais mas também por aspectos de ordem mais geral (a globalização, a evolução dos media, a base moral da economia, entre outros).
Essa permanente reinvenção do público e do privado faz emergir novos princípios e/ou destruir velhos mitos:

A, nem sempre demonstrada, superioridade moral do público face ao privado;

A pretensa maior eficiência do privado face ao público, que perde evidência segundo critérios mais vastos (como o da sustentabilidade);

Os efeitos reais e heterogéneos de privatizações;

A necessidade de redimensionar e reformatar a despesa pública;

O crescimento inclusivo e a consciência das diferenças e do outro;

A transparência e “accountability” da acção pública, com novas formas de participação cidadã e de envolvimento intelectual;

A construção fundamentada de alternativas de gestão macroeconómica susceptíveis de minimizar custos sociais de crises como a actual;

Outros que, decerto, a dinâmica de crescimento do blogue irá colocar no centro do debate.

Tendo por pano de fundo a reinvenção das relações entre o público e o privado, o projecto do blogue visa assim, em simultâneo, intervir civicamente em temas marcantes da sociedade de hoje (nacional, mas não só) e formalizar /disseminar conhecimento sobre a referida reinvenção.
A filosofia do blogue assume neste contexto de preocupações os seguintes princípios:

Assume o debate político, privilegiando espaços não partidários de discussão;

Valoriza a (pluri/inter)disciplinaridade e a fertilização cruzada entre diferentes campos do conhecimento;

Define-se como intérprete da prática profissional reflexiva;

Afirma-se como espaço de aprofundamento dos chamados três DDD – democracia, descentralização, desenvolvimento.

3. Porquê este título?
Decidimos optar por uma referenciação simbólica do nosso objectivo acima elucidado a um pensador que tenha marcado a formação teórica de muitos cientistas sociais e cuja heterodoxia tenha vindo a ser validada pelos desafios dos tempos mais recentes. Após várias iterações, vimo-nos perante dois notáveis economistas do desenvolvimento os seus ensinamentos académicos e de percurso: Albert O. Hirschman e Fernando Henrique Cardoso. E, inspirados na biografia e obra de cada um, seleccionamos as duas boas possibilidades que seguidamente elucidamos.
Ou “virtù”, palavra italiana que, “definida em breve síntese, consiste na capacidade de compreender exactamente toda e qualquer situação de facto, e nela fazer intervir, para modificá-la, a livre vontade humana. De maneira que virtù tanto é a capacidade intelectual de penetrar as situações em sua realidade substancial, quanto a vontade de transformá-las segundo as próprias finalidades.” Palavra que FHC utiliza, no capítulo inicial (“Fortuna e alguma virtù”) de um seu livro recente que é também um testemunho pessoal (A Arte da Política – A História que Vivi), sustentando “a ideia de que a fortuna, ou a sorte, às vezes, precede a virtù, e que o empenho em objectivos pessoais é menos importante do que o ‘abraçar uma causa’”.
Ou "interesse privado, acção pública”, reprodução parcial, em português, do título de um dos trabalhos mais representativas de Hirshman (Shifting Involvements: Private Interest, Public Action) e onde se analisa o carácter cíclico dos envolvimentos em acção colectiva – a arena pública foi uma constante ao longo da sua vida, numa lógica de contraposição a uma lógica de participação guiada por ganhos e incentivos racionais (“interesse”) – e se “defende abertamente que aceitemos as complexidades da vida real em vez de buscarmos teorias ou paradigmas que abranjam tudo”. O mesmo autor que, nos seus últimos livros (A Propensity to Self-Subversion e Crossing Boundaries: Selected Writings), elegeu a expressão “não é necessariamente assim” como o mote da sua obra e o termo trespassing (travessia não autorizada, invasão) como o seu modus operandi.
Razões meramente burocráticas de registo legal fizeram, por nós, a escolha definitiva. Todavia, julgamos dever deixar aqui esta explicação, na medida em que entendemos que ela ajudará também a clarificar a essência do que nos move. Seremos, pois, “interesse privado, acção pública”. Um título que, além de permitir um jogo de palavras – “interesse privado, acção pública” versus “interesse público, acção privada” – que enriquece e diversifica o debate por ele suscitado, convive bem com a literatura (designadamente anglo-saxónica) da ciência política e da economia/sociologia do desenvolvimento, na qual se podem encontrar expressões afins e que poderiam igualmente enquadrar o que pretendemos valorizar.