Interesse Privado, Acção Pública

quarta-feira, 1 de janeiro de 2014

GRÁFICOS

Como já aqui referi, Paul Krugman tem em preparação um curso sobre a Grande Recessão, cuja estrutura programática e leituras preliminares já partilhou saudavelmente com a blogosfera, a qual salivou o que poderá transformar-se na síntese mais completa da agitação que 2007 e acontecimentos subsequentes trouxeram à macroeconomia.

Um dos blocos do curso está focado no euro, sobre o qual o economista americano é um pessimista inveterado, sobretudo atendendo à incapacidade de resolver os problemas de fabrico. É natural por isso que vá partilhando com a blogosfera as suas reflexões.

O gráfico de hoje relaciona a evolução das taxas de juro a 10 anos e do peso da dívida no PIB, fazendo-o para dois momentos comparativos: o pico da crise do euro (fins de 2011) e uma data mais recente (setembro de 2013). Todos os países, apesar da descida das taxas, aumentam o peso da dívida no PIB e a relação entre a taxa de juro e o peso da dívida torna-se em 2013 menos inclinada, o que sugere que para uma dada variação de taxa de juto podemos ter diferenças mais consideráveis (neste caso, aumentos) do peso da dívida no PIB.

Krugman associa a evolução à decisão do BCE de intervenção no mercado para sustentar o euro e não ao tipo de políticas (inconsequentes) praticadas. E tem toda a razão.

O PRESIDENTE INEXISTENTE

Já aqui admiti em tempos que a bem da não degradação das instituições e por misericórdia haveria que ajudar Cavaco a concluir o seu infortúnio de ter pensado além das suas capacidades e ter regressado à Presidência. Mas o próprio tem por si só cavado o seu naufrágio. O discurso de Ano Novo que engendrou para hoje é o anticlímax da motivação e do envolvimento dos Portugueses, culminando no “esquecimento” da constitucionalidade do orçamento de 2014, abdicando assim aparentemente do pedido de fiscalização sucessiva do mesmo junto do Tribunal Constitucional.

Cavaco transforma-se no Presidente inexistente, irrelevante, descartável, encobridor da maioria e o pior é que o faz com um pretenso discurso de compromisso nacional, não compreendendo que já há bastante tempo deixou de ser bússola ou referência possível para qualquer acordo interpartidário de salvação ou compromisso nacional. Cavaco transformou-se inexoravelmente em algo que o português moderno rejeita não querendo com ele confundir-se, não podendo por isso patrocinar nada de relevante. Maria afagará certamente o seu ego, consolando-o de que fez a coisa certa, a maioria agradece, mas a sua relevância ficará acantonada ao aconchego do lar.

COMEÇANDO PELO PRINCÍPIO...

(Claudine Desmarteau, http://tempsreel.nouvelobs.com)

Abro as hostilidades deste neófito 2014 em modo light, recuperando uma notícia de final do ano segundo a qual um recente livro (“Pink Brain, Blue Brain”) de uma investigadora em neurobiologia (Lise Eliot, professora em Chicago e diplomada em Harvard) teria feito explodir a maioria dos estereótipos sobre as diferenças cognitivas entre homens e mulheres ao sustentar, após uma longa investigação de oito anos em que percorreu a bibliografia internacionalmente disponível sobre as diferenças intelectuais ou comportamentais masculinas e femininas, que os dois tipos de cérebros são extraordinariamente similares e que “apenas dois factos estão provados: o cérebro dos rapazes é um pouco mais volumoso, o que está ligado aos seus tamanho e peso mais elevados, e o cérebro das raparigas termina o seu crescimento um a dois anos mais cedo que o dos rapazes”.

Uma tese importante numa época como esta em que já quase desapareceu a contestação em voz alta às inibições ainda existentes e aos atrasos ainda registados em relação às carreiras profissionais das mulheres. Sendo certo que o senso comum ainda nos conduz à tentação de considerar que os cérebros de homens e mulheres funcionam de formas manifestamente diferentes (nos pensamentos, nas reações e nos sentimentos), como bem elucidam as seguintes adaptações contemporâneas (e sem fronteiras geográficas ou linguísticas) de histórias milenares…

(http://www.ft.com)

(Forges, http://elpais.com)

TEMAS PARA 2014

Esperemos que este início de 2014, húmido e chuvoso, não tenha nada de simbólico sobre o que nos reserva.

Tempo para abafos e para alguma reflexão prospetiva sobre quais serão os temas-chave para 2014, começando pela economia e, face à pequena dimensão que projetamos, pelo que do ponto de vista europeu valerá a pena acompanhar de perto. Por mais criatividade que a alternativa interna de governação possa desenvolver e por mais mercados emergentes que possamos conquistar, ela terá sempre de interagir com a envolvente europeia e com as suas soluções.

Ora, nesta matéria, a União Europeia está hoje surpreendentemente mais próxima do tema da estagnação secular do que a própria economia americana em função do qual Lawrence Summers forjou tal conceito, que haveria de provocar imensas réplicas positivas sobre a sua credibilidade. De facto, tal como Gavyn Davies no Financial Times referia no fim do ano, a Europa oscila hoje entre o espectro da “estagnação secular” e da “japanização”, com a agravante de pelas bandas de Bruxelas não se vislumbrar qualquer sucedâneo de “Abeconomics” (a política de estímulos fiscais com que o Japão procura desesperadamente escapar às teias da deflação).

Mesmo que os sinais de deflação europeia não constituam alerta decisivo, convém não esquecer o aviso de Mario Draghi segundo o qual a União Europeia corre o risco de estacionar com um nível de inflação abaixo de 1%. Ora há aqui qualquer coisa que não bate certo, pois a política do BCE continua a pautar-se por querer manter uma taxa de inflação abaixo mas muito perto dos 2%.

Certamente que a União Europeia enfrenta problemas estruturais sérios de que a perda de energia demográfica, uma ainda insuficiente conexão entre a investigação e o desenvolvimento tecnológico e o investimento empresarial, os desequilíbrios entre países credores (excedentários) e devedores (deficitários) e sobretudo a não solidez de construção do projeto do Euro (por mais remendos que estejam a ser ensaiados) são peças chave de um puzzle complexo. Mas as limitações estatutárias do BCE para combater o espectro do “zero lower bound”, pelo menos quando comparado com a maior bateria de instrumentos do Federal Reserve Bank dos EUA, do Banco do Japão e até do Banco de Inglaterra, constituem um fator extremamente condicionador. Tanto mais que a Comissão Europeia se debate com uma confrangedora anomia em tempos de mudança de corpos relevantes, cada vez mais segmentada e vertical.

Por ironia do destino, a Grécia inicia hoje a Presidência europeia em condições particularmente dramáticas.

Subscrever: Mensagens (Atom)

Interesse Privado,
Acção Pública

A ideia e os princípios que a enquadram

1. Porquê um blogue?
A ideia da criação de um blogue resulta de uma convicção que há muito tempo vem sendo amadurecida por alguns de nós a partir da nossa experiência de vida activa enquanto académicos, consultores ou gestores públicos ou privados. Essa convicção alimenta-se de duas forças que convergem nesta conjuntura histórica particular do País e do mundo: por um lado, o conhecimento que temos produzido e acumulado é suficientemente rico para merecer formas alargadas de disseminação; por outro lado, os tempos que nos envolvem exigem cada vez mais que pensemos por nós e que não deixemos que outros apropriem essa função.
Para aqueles de entre nós que têm dedicado parte da sua vida ao crescimento da Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento S.A. (QP), a decisão de projectar o nosso pensamento na blogosfera corresponde, assim, ao velho princípio do profissional que reflecte sobre a sua própria prática (reflexive practitioner) e que pretende colocar essa capacidade reflexiva ao serviço do debate e da intervenção cívicos. Assume assim especial significado o facto de o blogue surgir da dinâmica de experiência de uma empresa privada e da rede de conhecimento que a sua actividade tem proporcionado; entendemos esta singularidade como uma manifestação de responsabilidade social e de transparência.
Colocamo-nos, portanto, na corrente da aprendizagem colectiva, formalizando conhecimento a partir do cruzamento das nossas referências teóricas, conceptuais, políticas com a experiência da intervenção sobre diferentes caminhos do desenvolvimento de territórios, organizações, sectores e pessoas.

2. Porquê este tema orientador?
O fascínio pelo tema que o título do blogue sintetiza vem, essencialmente, dos domínios de intervenção em que a maioria de nós tem trabalhado, nomeadamente no âmbito da QP: planeamento (estratégico, territorial, sectorial, urbano), ordenamento do território, cultura, emprego, formação e desenvolvimento social, políticas urbanas, avaliação de programas, projectos e políticas públicas, dinâmicas económicas nacionais e internacionais.
Em todos estes domínios, temos assistido – ou melhor temos participado numa lógica de investigação-acção – a uma evolução na qual público e privado se reinventam, numa relação de interacção fortemente dinâmica ditada não só pela influência dos movimentos sociais mas também por aspectos de ordem mais geral (a globalização, a evolução dos media, a base moral da economia, entre outros).
Essa permanente reinvenção do público e do privado faz emergir novos princípios e/ou destruir velhos mitos:

A, nem sempre demonstrada, superioridade moral do público face ao privado;

A pretensa maior eficiência do privado face ao público, que perde evidência segundo critérios mais vastos (como o da sustentabilidade);

Os efeitos reais e heterogéneos de privatizações;

A necessidade de redimensionar e reformatar a despesa pública;

O crescimento inclusivo e a consciência das diferenças e do outro;

A transparência e “accountability” da acção pública, com novas formas de participação cidadã e de envolvimento intelectual;

A construção fundamentada de alternativas de gestão macroeconómica susceptíveis de minimizar custos sociais de crises como a actual;

Outros que, decerto, a dinâmica de crescimento do blogue irá colocar no centro do debate.

Tendo por pano de fundo a reinvenção das relações entre o público e o privado, o projecto do blogue visa assim, em simultâneo, intervir civicamente em temas marcantes da sociedade de hoje (nacional, mas não só) e formalizar /disseminar conhecimento sobre a referida reinvenção.
A filosofia do blogue assume neste contexto de preocupações os seguintes princípios:

Assume o debate político, privilegiando espaços não partidários de discussão;

Valoriza a (pluri/inter)disciplinaridade e a fertilização cruzada entre diferentes campos do conhecimento;

Define-se como intérprete da prática profissional reflexiva;

Afirma-se como espaço de aprofundamento dos chamados três DDD – democracia, descentralização, desenvolvimento.

3. Porquê este título?
Decidimos optar por uma referenciação simbólica do nosso objectivo acima elucidado a um pensador que tenha marcado a formação teórica de muitos cientistas sociais e cuja heterodoxia tenha vindo a ser validada pelos desafios dos tempos mais recentes. Após várias iterações, vimo-nos perante dois notáveis economistas do desenvolvimento os seus ensinamentos académicos e de percurso: Albert O. Hirschman e Fernando Henrique Cardoso. E, inspirados na biografia e obra de cada um, seleccionamos as duas boas possibilidades que seguidamente elucidamos.
Ou “virtù”, palavra italiana que, “definida em breve síntese, consiste na capacidade de compreender exactamente toda e qualquer situação de facto, e nela fazer intervir, para modificá-la, a livre vontade humana. De maneira que virtù tanto é a capacidade intelectual de penetrar as situações em sua realidade substancial, quanto a vontade de transformá-las segundo as próprias finalidades.” Palavra que FHC utiliza, no capítulo inicial (“Fortuna e alguma virtù”) de um seu livro recente que é também um testemunho pessoal (A Arte da Política – A História que Vivi), sustentando “a ideia de que a fortuna, ou a sorte, às vezes, precede a virtù, e que o empenho em objectivos pessoais é menos importante do que o ‘abraçar uma causa’”.
Ou "interesse privado, acção pública”, reprodução parcial, em português, do título de um dos trabalhos mais representativas de Hirshman (Shifting Involvements: Private Interest, Public Action) e onde se analisa o carácter cíclico dos envolvimentos em acção colectiva – a arena pública foi uma constante ao longo da sua vida, numa lógica de contraposição a uma lógica de participação guiada por ganhos e incentivos racionais (“interesse”) – e se “defende abertamente que aceitemos as complexidades da vida real em vez de buscarmos teorias ou paradigmas que abranjam tudo”. O mesmo autor que, nos seus últimos livros (A Propensity to Self-Subversion e Crossing Boundaries: Selected Writings), elegeu a expressão “não é necessariamente assim” como o mote da sua obra e o termo trespassing (travessia não autorizada, invasão) como o seu modus operandi.
Razões meramente burocráticas de registo legal fizeram, por nós, a escolha definitiva. Todavia, julgamos dever deixar aqui esta explicação, na medida em que entendemos que ela ajudará também a clarificar a essência do que nos move. Seremos, pois, “interesse privado, acção pública”. Um título que, além de permitir um jogo de palavras – “interesse privado, acção pública” versus “interesse público, acção privada” – que enriquece e diversifica o debate por ele suscitado, convive bem com a literatura (designadamente anglo-saxónica) da ciência política e da economia/sociologia do desenvolvimento, na qual se podem encontrar expressões afins e que poderiam igualmente enquadrar o que pretendemos valorizar.