Interesse Privado, Acção Pública: A VITÓRIA DE PEDRO

segunda-feira, 22 de maio de 2017

A VITÓRIA DE PEDRO

(O post coloca a seguinte interrogação: o que significa a vitória de Pedro Sánchez nas primárias do PSOE face às tendências que os diferentes eleitorados vêm evidenciando nas mais recentes eleições europeias?)

À medida que se vão multiplicando as reações à vitória de Sánchez nas primárias do PSOE, vitória que não fraturou geograficamente o partido, já que os acantonados foram Susana Diáz (vitória apenas na Andaluzia) e Patxi López (com vitória apenas no País Basco), é inevitável que nos questionemos sobre o significado dessa vitória face às tendências eleitorais dos últimos tempos. Isso porque, aparentemente, entre a vitória do BREXIT no Reino Unido, as eleições holandesas, a vitória de Macron em França e agora estas primárias é difícil descortinar alguma regularidade que se tenha de novo manifestado.

Mas talvez haja algo mais do que o aparente conjunto vazio. No quadro do que poderíamos designar de revolta do eleitorado de base do PSOE, há duas marcas que podem ser individualizadas. Por um lado, a ideia de radicalização. O eleitorado de base do PSOE não engoliu os argumentos de Estado para perdoar a abstenção na investidura de Rajoy, sobretudo pelas histórias de corrupção para as quais o PP continua sem antídoto credível. A radicalização está no modo como os argumentos de Estado não colheram. É verdade que se trata de umas primárias, logo mais sensíveis à radicalização. Mas ela está lá, plena e irredutível. De certa maneira, a radicalização resulta em parte da sequela dos processos de resgate financeiro e das doses extremas e desproporcionadas de austeridade. Por outro lado e em estreita relação com esta radicalização, há que registar a desvinculação das bases do PSOE para com tudo o que é figura histórica do PSOE e que apoiaram a abstenção na investidura de Rajoy. Nomes como González, Guerra, Zapatero, Rubalcalba, Blanco, Hernández (que dirigiu o partido neste intermezzo) foram profundamente derrotados no seu apoio a Susana Diáz, mostrando que o seu capital eleitoral entre as bases não é real ou está pelo menos sobrevalorizado. Aliás, o que é particularmente preocupante quanto ao modelo que governa a Andaluzia, foi possível concluir que os apoios prévios a Susana Diáz foram superiores aos próprios votos obtidos pela candidata andaluza (ver artigo de Teresa López Pavón no El Mundo de hoje). No fundo, um certo tipo de dissociação entre elites e bases, inconsoláveis estas últimas pelo apoio implícito a quem não quebrou a corrupção entre muros.

Como é óbvio, esta revolta natural das bases não faz do PSOE uma força política com potencial para a curto prazo derrotar o PP nas urnas, mas isso pode conduzir a Espanha a um novo período de ingovernabilidade. O PSOE para ser governo precisa de reconquistar as classes médias urbanas e profissionais que o levaram a altos voos passados. Que mutação vão o discurso e as propostas de Sánchez experimentarem para lograr alcançar esse objetivo?

As interrogações seguem dentro de momentos.

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Interesse Privado,
Acção Pública

A ideia e os princípios que a enquadram

1. Porquê um blogue?
A ideia da criação de um blogue resulta de uma convicção que há muito tempo vem sendo amadurecida por alguns de nós a partir da nossa experiência de vida activa enquanto académicos, consultores ou gestores públicos ou privados. Essa convicção alimenta-se de duas forças que convergem nesta conjuntura histórica particular do País e do mundo: por um lado, o conhecimento que temos produzido e acumulado é suficientemente rico para merecer formas alargadas de disseminação; por outro lado, os tempos que nos envolvem exigem cada vez mais que pensemos por nós e que não deixemos que outros apropriem essa função.
Para aqueles de entre nós que têm dedicado parte da sua vida ao crescimento da Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento S.A. (QP), a decisão de projectar o nosso pensamento na blogosfera corresponde, assim, ao velho princípio do profissional que reflecte sobre a sua própria prática (reflexive practitioner) e que pretende colocar essa capacidade reflexiva ao serviço do debate e da intervenção cívicos. Assume assim especial significado o facto de o blogue surgir da dinâmica de experiência de uma empresa privada e da rede de conhecimento que a sua actividade tem proporcionado; entendemos esta singularidade como uma manifestação de responsabilidade social e de transparência.
Colocamo-nos, portanto, na corrente da aprendizagem colectiva, formalizando conhecimento a partir do cruzamento das nossas referências teóricas, conceptuais, políticas com a experiência da intervenção sobre diferentes caminhos do desenvolvimento de territórios, organizações, sectores e pessoas.

2. Porquê este tema orientador?
O fascínio pelo tema que o título do blogue sintetiza vem, essencialmente, dos domínios de intervenção em que a maioria de nós tem trabalhado, nomeadamente no âmbito da QP: planeamento (estratégico, territorial, sectorial, urbano), ordenamento do território, cultura, emprego, formação e desenvolvimento social, políticas urbanas, avaliação de programas, projectos e políticas públicas, dinâmicas económicas nacionais e internacionais.
Em todos estes domínios, temos assistido – ou melhor temos participado numa lógica de investigação-acção – a uma evolução na qual público e privado se reinventam, numa relação de interacção fortemente dinâmica ditada não só pela influência dos movimentos sociais mas também por aspectos de ordem mais geral (a globalização, a evolução dos media, a base moral da economia, entre outros).
Essa permanente reinvenção do público e do privado faz emergir novos princípios e/ou destruir velhos mitos:

A, nem sempre demonstrada, superioridade moral do público face ao privado;

A pretensa maior eficiência do privado face ao público, que perde evidência segundo critérios mais vastos (como o da sustentabilidade);

Os efeitos reais e heterogéneos de privatizações;

A necessidade de redimensionar e reformatar a despesa pública;

O crescimento inclusivo e a consciência das diferenças e do outro;

A transparência e “accountability” da acção pública, com novas formas de participação cidadã e de envolvimento intelectual;

A construção fundamentada de alternativas de gestão macroeconómica susceptíveis de minimizar custos sociais de crises como a actual;

Outros que, decerto, a dinâmica de crescimento do blogue irá colocar no centro do debate.

Tendo por pano de fundo a reinvenção das relações entre o público e o privado, o projecto do blogue visa assim, em simultâneo, intervir civicamente em temas marcantes da sociedade de hoje (nacional, mas não só) e formalizar /disseminar conhecimento sobre a referida reinvenção.
A filosofia do blogue assume neste contexto de preocupações os seguintes princípios:

Assume o debate político, privilegiando espaços não partidários de discussão;

Valoriza a (pluri/inter)disciplinaridade e a fertilização cruzada entre diferentes campos do conhecimento;

Define-se como intérprete da prática profissional reflexiva;

Afirma-se como espaço de aprofundamento dos chamados três DDD – democracia, descentralização, desenvolvimento.

3. Porquê este título?
Decidimos optar por uma referenciação simbólica do nosso objectivo acima elucidado a um pensador que tenha marcado a formação teórica de muitos cientistas sociais e cuja heterodoxia tenha vindo a ser validada pelos desafios dos tempos mais recentes. Após várias iterações, vimo-nos perante dois notáveis economistas do desenvolvimento os seus ensinamentos académicos e de percurso: Albert O. Hirschman e Fernando Henrique Cardoso. E, inspirados na biografia e obra de cada um, seleccionamos as duas boas possibilidades que seguidamente elucidamos.
Ou “virtù”, palavra italiana que, “definida em breve síntese, consiste na capacidade de compreender exactamente toda e qualquer situação de facto, e nela fazer intervir, para modificá-la, a livre vontade humana. De maneira que virtù tanto é a capacidade intelectual de penetrar as situações em sua realidade substancial, quanto a vontade de transformá-las segundo as próprias finalidades.” Palavra que FHC utiliza, no capítulo inicial (“Fortuna e alguma virtù”) de um seu livro recente que é também um testemunho pessoal (A Arte da Política – A História que Vivi), sustentando “a ideia de que a fortuna, ou a sorte, às vezes, precede a virtù, e que o empenho em objectivos pessoais é menos importante do que o ‘abraçar uma causa’”.
Ou "interesse privado, acção pública”, reprodução parcial, em português, do título de um dos trabalhos mais representativas de Hirshman (Shifting Involvements: Private Interest, Public Action) e onde se analisa o carácter cíclico dos envolvimentos em acção colectiva – a arena pública foi uma constante ao longo da sua vida, numa lógica de contraposição a uma lógica de participação guiada por ganhos e incentivos racionais (“interesse”) – e se “defende abertamente que aceitemos as complexidades da vida real em vez de buscarmos teorias ou paradigmas que abranjam tudo”. O mesmo autor que, nos seus últimos livros (A Propensity to Self-Subversion e Crossing Boundaries: Selected Writings), elegeu a expressão “não é necessariamente assim” como o mote da sua obra e o termo trespassing (travessia não autorizada, invasão) como o seu modus operandi.
Razões meramente burocráticas de registo legal fizeram, por nós, a escolha definitiva. Todavia, julgamos dever deixar aqui esta explicação, na medida em que entendemos que ela ajudará também a clarificar a essência do que nos move. Seremos, pois, “interesse privado, acção pública”. Um título que, além de permitir um jogo de palavras – “interesse privado, acção pública” versus “interesse público, acção privada” – que enriquece e diversifica o debate por ele suscitado, convive bem com a literatura (designadamente anglo-saxónica) da ciência política e da economia/sociologia do desenvolvimento, na qual se podem encontrar expressões afins e que poderiam igualmente enquadrar o que pretendemos valorizar.