Interesse Privado, Acção Pública: A MUDANÇA CLIMÁTICA

sábado, 4 de agosto de 2018

A MUDANÇA CLIMÁTICA

(Tenho de reconhecer que, em dias como estes, é fácil invocar o tema. Mas da indiferença dos asnos como Trump e do encolher de ombros de muitos é preciso engrossar cada vez mais o número dos que compreendem que não podemos fazer as coisas da mesma maneira. Quer isto significar que qualquer que seja o projeto, a sua dimensão e a sua localização tem de integrar o tema da mudança climática)

De regresso à base e com um casamento pelo meio (que raio de tempo para um casamento), aproveito a frescura do piso mais térreo para recuperar forças. E obviamente o tema da mudança climática chega-se para uma curta reflexão. Os números que têm sido publicados pelos organismos científicos e internacionais que estudam o problema são irrefutáveis. O aumento médio da temperatura e as consequências que lhe andam associadas produzem evidência avassaladora. E por mais incompetência e desorganização que agrave o problema, uma grande parte do problema incêndios está na questão climática.

A negação da evidência está hoje concentrada nos que querem desesperadamente aproveitar as condições lucrativas do curto prazo, na mais despudorada e deliberada ignorância da defesa dos interesses das gerações futuras, escudando-se nas desculpas mais parvas. Veja-se a alarvidade de Trump à solta, desmontando uma após outra as bases de uma visão diferente para a economia americana. A descarbonização da economia deixou de ser um tema para especialistas, está aí a desafiar a nossa inteligência e criatividade. É um facto que a falta de transparência com que são apresentados e fundamentados os apoios às renováveis tem contribuído decisivamente para disseminar a desconfiança. Mas os que negam a evidência têm por companheiros e aliados objetivos os que, não negando tais evidências, encolhem ombros e projetam para o futuro dos outros essa preocupação.

O combate a estes dois grupos apresenta nuances de estratégia. Mas é como um bloco que devem ser combatidos. E o combate só tem uma alternativa. Alargar o número dos que já compreenderam que a mudança climática não é já uma sofisticação das elites, tão depauperadas pelo populismo galopante e pela facilidade com que se vendem por um prato de lentilhas. Afinal, o universo daqueles que já compreendeu que se trata de um condicionante a enfrentar em qualquer projeto hoje e não amanhã, qualquer que seja a sua dimensão e onde quer que seja implantado.

Ou seja, a complexa equação das escolhas públicas tem hoje mais um elemento na sua programação, a margem de manobra de cada projeto e opção pública para contribuir para a mitigação do tema. Tão simples na sua formulação, tão difícil na sua implementação corrente.

Mas há sinais reveladores. Há mais de 10 anos, quando mergulhei num estudo sobre os vinhos do Porto e do Douro, introduzi ao de leve o tema das mudanças climáticas e alertei para a necessidade de o abordar nas escolhas do setor. Hoje, vemos um player representativo como a Fladgate Partnership, liderado por Adrian Bridge, a envolver-se decisivamente nesta matéria, refletindo o que o setor pensa. Outros protagonistas e setores irão acompanhar esta tendência e mais tarde ou mais cedo (mais cedo do que tarde atendendo à ameaça) vão ser mais do que os asnos do curto prazo, sem qualquer visão de futuro.

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Interesse Privado,
Acção Pública

A ideia e os princípios que a enquadram

1. Porquê um blogue?
A ideia da criação de um blogue resulta de uma convicção que há muito tempo vem sendo amadurecida por alguns de nós a partir da nossa experiência de vida activa enquanto académicos, consultores ou gestores públicos ou privados. Essa convicção alimenta-se de duas forças que convergem nesta conjuntura histórica particular do País e do mundo: por um lado, o conhecimento que temos produzido e acumulado é suficientemente rico para merecer formas alargadas de disseminação; por outro lado, os tempos que nos envolvem exigem cada vez mais que pensemos por nós e que não deixemos que outros apropriem essa função.
Para aqueles de entre nós que têm dedicado parte da sua vida ao crescimento da Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento S.A. (QP), a decisão de projectar o nosso pensamento na blogosfera corresponde, assim, ao velho princípio do profissional que reflecte sobre a sua própria prática (reflexive practitioner) e que pretende colocar essa capacidade reflexiva ao serviço do debate e da intervenção cívicos. Assume assim especial significado o facto de o blogue surgir da dinâmica de experiência de uma empresa privada e da rede de conhecimento que a sua actividade tem proporcionado; entendemos esta singularidade como uma manifestação de responsabilidade social e de transparência.
Colocamo-nos, portanto, na corrente da aprendizagem colectiva, formalizando conhecimento a partir do cruzamento das nossas referências teóricas, conceptuais, políticas com a experiência da intervenção sobre diferentes caminhos do desenvolvimento de territórios, organizações, sectores e pessoas.

2. Porquê este tema orientador?
O fascínio pelo tema que o título do blogue sintetiza vem, essencialmente, dos domínios de intervenção em que a maioria de nós tem trabalhado, nomeadamente no âmbito da QP: planeamento (estratégico, territorial, sectorial, urbano), ordenamento do território, cultura, emprego, formação e desenvolvimento social, políticas urbanas, avaliação de programas, projectos e políticas públicas, dinâmicas económicas nacionais e internacionais.
Em todos estes domínios, temos assistido – ou melhor temos participado numa lógica de investigação-acção – a uma evolução na qual público e privado se reinventam, numa relação de interacção fortemente dinâmica ditada não só pela influência dos movimentos sociais mas também por aspectos de ordem mais geral (a globalização, a evolução dos media, a base moral da economia, entre outros).
Essa permanente reinvenção do público e do privado faz emergir novos princípios e/ou destruir velhos mitos:

A, nem sempre demonstrada, superioridade moral do público face ao privado;

A pretensa maior eficiência do privado face ao público, que perde evidência segundo critérios mais vastos (como o da sustentabilidade);

Os efeitos reais e heterogéneos de privatizações;

A necessidade de redimensionar e reformatar a despesa pública;

O crescimento inclusivo e a consciência das diferenças e do outro;

A transparência e “accountability” da acção pública, com novas formas de participação cidadã e de envolvimento intelectual;

A construção fundamentada de alternativas de gestão macroeconómica susceptíveis de minimizar custos sociais de crises como a actual;

Outros que, decerto, a dinâmica de crescimento do blogue irá colocar no centro do debate.

Tendo por pano de fundo a reinvenção das relações entre o público e o privado, o projecto do blogue visa assim, em simultâneo, intervir civicamente em temas marcantes da sociedade de hoje (nacional, mas não só) e formalizar /disseminar conhecimento sobre a referida reinvenção.
A filosofia do blogue assume neste contexto de preocupações os seguintes princípios:

Assume o debate político, privilegiando espaços não partidários de discussão;

Valoriza a (pluri/inter)disciplinaridade e a fertilização cruzada entre diferentes campos do conhecimento;

Define-se como intérprete da prática profissional reflexiva;

Afirma-se como espaço de aprofundamento dos chamados três DDD – democracia, descentralização, desenvolvimento.

3. Porquê este título?
Decidimos optar por uma referenciação simbólica do nosso objectivo acima elucidado a um pensador que tenha marcado a formação teórica de muitos cientistas sociais e cuja heterodoxia tenha vindo a ser validada pelos desafios dos tempos mais recentes. Após várias iterações, vimo-nos perante dois notáveis economistas do desenvolvimento os seus ensinamentos académicos e de percurso: Albert O. Hirschman e Fernando Henrique Cardoso. E, inspirados na biografia e obra de cada um, seleccionamos as duas boas possibilidades que seguidamente elucidamos.
Ou “virtù”, palavra italiana que, “definida em breve síntese, consiste na capacidade de compreender exactamente toda e qualquer situação de facto, e nela fazer intervir, para modificá-la, a livre vontade humana. De maneira que virtù tanto é a capacidade intelectual de penetrar as situações em sua realidade substancial, quanto a vontade de transformá-las segundo as próprias finalidades.” Palavra que FHC utiliza, no capítulo inicial (“Fortuna e alguma virtù”) de um seu livro recente que é também um testemunho pessoal (A Arte da Política – A História que Vivi), sustentando “a ideia de que a fortuna, ou a sorte, às vezes, precede a virtù, e que o empenho em objectivos pessoais é menos importante do que o ‘abraçar uma causa’”.
Ou "interesse privado, acção pública”, reprodução parcial, em português, do título de um dos trabalhos mais representativas de Hirshman (Shifting Involvements: Private Interest, Public Action) e onde se analisa o carácter cíclico dos envolvimentos em acção colectiva – a arena pública foi uma constante ao longo da sua vida, numa lógica de contraposição a uma lógica de participação guiada por ganhos e incentivos racionais (“interesse”) – e se “defende abertamente que aceitemos as complexidades da vida real em vez de buscarmos teorias ou paradigmas que abranjam tudo”. O mesmo autor que, nos seus últimos livros (A Propensity to Self-Subversion e Crossing Boundaries: Selected Writings), elegeu a expressão “não é necessariamente assim” como o mote da sua obra e o termo trespassing (travessia não autorizada, invasão) como o seu modus operandi.
Razões meramente burocráticas de registo legal fizeram, por nós, a escolha definitiva. Todavia, julgamos dever deixar aqui esta explicação, na medida em que entendemos que ela ajudará também a clarificar a essência do que nos move. Seremos, pois, “interesse privado, acção pública”. Um título que, além de permitir um jogo de palavras – “interesse privado, acção pública” versus “interesse público, acção privada” – que enriquece e diversifica o debate por ele suscitado, convive bem com a literatura (designadamente anglo-saxónica) da ciência política e da economia/sociologia do desenvolvimento, na qual se podem encontrar expressões afins e que poderiam igualmente enquadrar o que pretendemos valorizar.