Interesse Privado, Acção Pública: WORLD ECONOMIC OUTLOOK 2022: CAUTELAS!

sexta-feira, 28 de janeiro de 2022

WORLD ECONOMIC OUTLOOK 2022: CAUTELAS!

(O Fundo Monetário Internacional acaba de publicar a atualização do seu World Economic Outlook para 2022, avançando com perspetivas diferentes das que havia já antecipado em outubro de 2021. Passando por ser o referencial macroeconómico global mais divulgado entre os exercícios prospetivos para a economia mundial, as suas previsões acabam por marcar os horizontes económicos dos agentes da economia mundial. Tem por isso sentido dedicarmos um post às suas previsões, até porque iniciará em fevereiro de 2022 um novo ciclo de programação e um novo ciclo político, matérias suficientemente importantes para discutirmos aqui a aragem que resulta desta atualização ...)

A ideia principal que emerge desta atualização do WEO (link aqui) é que ela não traz novidades de maior. Na verdade, não é difícil ao cidadão comum perceber que a revelação Omicron, datada de novembro de 2021, um mês exatamente após a publicação das perspetivas de outubro de 2021, veio trazer novas dificuldades à recuperação macroeconómica que se antevia. Os dados agora publicados pelo FMI citam um nível médio diário de mortes de 7.000 pessoas, o que conjugado com a desigual distribuição de vacinas na economia e a consequente assimetria de progressão da vacinação, tenderá obviamente a retrair o crescimento económico da economia mundial. Os EUA e a China comandam essa desaceleração, dada a magnitude dos seus produtos internos.

E, o que é mais importante, é que esse indesejável prolongamento pandémico (veremos até que ponto a Dinamarca estará certa ou se irá arrepender-se de ter decretado primeiro do que todos os outros o fim da emergência crítica) tenderá a repercutir-se na disrupção mundial das cadeias de valor e na permanência de instabilidades e carências de oferta de determinados produtos intermédios e finais.

Assim sendo, a previsão de que a recuperação macroeconómica de 2022 ficará aquém do esperado tem más e boas notícias associadas, com um crescimento médio global de 4,4% em 2022 para 5,9% em 2021. As más notícias são obviamente a desaceleração do crescimento global esperado e a permanência das disrupções da oferta. A boa notícia é a de que o WEO considera que essa recuperação mais modesta continuará a curto prazo a ser pautada por pressões inflacionistas que são essencialmente atribuídas às disrupções de oferta prolongadas pela permanência pandémica. Ou seja, que o surto inflacionista corrente, particularmente saliente nos EUA, não mostra sinais de apresentar uma dimensão estrutural com os efeitos em espiral conhecidos, mas parece ser, pelo contrário, uma consequência indireta da própria pandemia, ou seja, das disrupções de cadeias de valor que esta e a alteração das condições de procura com crescimento do consumo de bens provocam, não esquecendo os fatores energéticos que explicam uma parte do surto. Ou seja, o WEO é relativamente contido na antecipação de relações causais “subidas de preços – subidas de salários – subidas de preços”, previsão tanto mais robusta quanto menos duradouros forem os efeitos inflacionários em curso.

As previsões integram ainda mais quatro fatores de risco cuja intensidade relativamente é difícil antecipar com rigor:

As alterações da política monetária conduzida pelo FED – USA que o WEO estima serem incrementais;

A crise imobiliária na China que pode despertar alterações nas políticas de crédito;

A emergência climática que pode entre outras dimensões complicar disrupções de oferta;

E os fatores geopolíticos, atualmente muito instáveis sobretudo pela crise da Ucrânia, poderão alargar os fatores de disrupção.

Já o efeito acumulação de dívida global mundial estimada segundo os últimos números conhecidos em 226 triliões (milhões de milhões) de dólares, determinado pelo combate á própria pandemia, dependerá muito do modo como o crescimento económico observado após pandemia permita uma consolidação mais gradual ou mais abrupta dessa mesma dívida.

Moral da história (ou da previsão):

O mundo está incerto e instável, mas apesar de tudo se o seguimento do WOE se revelar consistente, a antecipação de 2022 e 2023 pode ser realizada com algum à vontade. E não é por acaso que falo em dois anos, é que existe uma forte probabilidade de um ciclo político de dois anos cá pelo burgo, isto se a noite de domingo próximo não trouxer disrupções mais salientes do que as do Word Economic Outlook.

Sem comentários:

Enviar um comentário

Subscrever: Enviar feedback (Atom)

Interesse Privado,
Acção Pública

A ideia e os princípios que a enquadram

1. Porquê um blogue?
A ideia da criação de um blogue resulta de uma convicção que há muito tempo vem sendo amadurecida por alguns de nós a partir da nossa experiência de vida activa enquanto académicos, consultores ou gestores públicos ou privados. Essa convicção alimenta-se de duas forças que convergem nesta conjuntura histórica particular do País e do mundo: por um lado, o conhecimento que temos produzido e acumulado é suficientemente rico para merecer formas alargadas de disseminação; por outro lado, os tempos que nos envolvem exigem cada vez mais que pensemos por nós e que não deixemos que outros apropriem essa função.
Para aqueles de entre nós que têm dedicado parte da sua vida ao crescimento da Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento S.A. (QP), a decisão de projectar o nosso pensamento na blogosfera corresponde, assim, ao velho princípio do profissional que reflecte sobre a sua própria prática (reflexive practitioner) e que pretende colocar essa capacidade reflexiva ao serviço do debate e da intervenção cívicos. Assume assim especial significado o facto de o blogue surgir da dinâmica de experiência de uma empresa privada e da rede de conhecimento que a sua actividade tem proporcionado; entendemos esta singularidade como uma manifestação de responsabilidade social e de transparência.
Colocamo-nos, portanto, na corrente da aprendizagem colectiva, formalizando conhecimento a partir do cruzamento das nossas referências teóricas, conceptuais, políticas com a experiência da intervenção sobre diferentes caminhos do desenvolvimento de territórios, organizações, sectores e pessoas.

2. Porquê este tema orientador?
O fascínio pelo tema que o título do blogue sintetiza vem, essencialmente, dos domínios de intervenção em que a maioria de nós tem trabalhado, nomeadamente no âmbito da QP: planeamento (estratégico, territorial, sectorial, urbano), ordenamento do território, cultura, emprego, formação e desenvolvimento social, políticas urbanas, avaliação de programas, projectos e políticas públicas, dinâmicas económicas nacionais e internacionais.
Em todos estes domínios, temos assistido – ou melhor temos participado numa lógica de investigação-acção – a uma evolução na qual público e privado se reinventam, numa relação de interacção fortemente dinâmica ditada não só pela influência dos movimentos sociais mas também por aspectos de ordem mais geral (a globalização, a evolução dos media, a base moral da economia, entre outros).
Essa permanente reinvenção do público e do privado faz emergir novos princípios e/ou destruir velhos mitos:

A, nem sempre demonstrada, superioridade moral do público face ao privado;

A pretensa maior eficiência do privado face ao público, que perde evidência segundo critérios mais vastos (como o da sustentabilidade);

Os efeitos reais e heterogéneos de privatizações;

A necessidade de redimensionar e reformatar a despesa pública;

O crescimento inclusivo e a consciência das diferenças e do outro;

A transparência e “accountability” da acção pública, com novas formas de participação cidadã e de envolvimento intelectual;

A construção fundamentada de alternativas de gestão macroeconómica susceptíveis de minimizar custos sociais de crises como a actual;

Outros que, decerto, a dinâmica de crescimento do blogue irá colocar no centro do debate.

Tendo por pano de fundo a reinvenção das relações entre o público e o privado, o projecto do blogue visa assim, em simultâneo, intervir civicamente em temas marcantes da sociedade de hoje (nacional, mas não só) e formalizar /disseminar conhecimento sobre a referida reinvenção.
A filosofia do blogue assume neste contexto de preocupações os seguintes princípios:

Assume o debate político, privilegiando espaços não partidários de discussão;

Valoriza a (pluri/inter)disciplinaridade e a fertilização cruzada entre diferentes campos do conhecimento;

Define-se como intérprete da prática profissional reflexiva;

Afirma-se como espaço de aprofundamento dos chamados três DDD – democracia, descentralização, desenvolvimento.

3. Porquê este título?
Decidimos optar por uma referenciação simbólica do nosso objectivo acima elucidado a um pensador que tenha marcado a formação teórica de muitos cientistas sociais e cuja heterodoxia tenha vindo a ser validada pelos desafios dos tempos mais recentes. Após várias iterações, vimo-nos perante dois notáveis economistas do desenvolvimento os seus ensinamentos académicos e de percurso: Albert O. Hirschman e Fernando Henrique Cardoso. E, inspirados na biografia e obra de cada um, seleccionamos as duas boas possibilidades que seguidamente elucidamos.
Ou “virtù”, palavra italiana que, “definida em breve síntese, consiste na capacidade de compreender exactamente toda e qualquer situação de facto, e nela fazer intervir, para modificá-la, a livre vontade humana. De maneira que virtù tanto é a capacidade intelectual de penetrar as situações em sua realidade substancial, quanto a vontade de transformá-las segundo as próprias finalidades.” Palavra que FHC utiliza, no capítulo inicial (“Fortuna e alguma virtù”) de um seu livro recente que é também um testemunho pessoal (A Arte da Política – A História que Vivi), sustentando “a ideia de que a fortuna, ou a sorte, às vezes, precede a virtù, e que o empenho em objectivos pessoais é menos importante do que o ‘abraçar uma causa’”.
Ou "interesse privado, acção pública”, reprodução parcial, em português, do título de um dos trabalhos mais representativas de Hirshman (Shifting Involvements: Private Interest, Public Action) e onde se analisa o carácter cíclico dos envolvimentos em acção colectiva – a arena pública foi uma constante ao longo da sua vida, numa lógica de contraposição a uma lógica de participação guiada por ganhos e incentivos racionais (“interesse”) – e se “defende abertamente que aceitemos as complexidades da vida real em vez de buscarmos teorias ou paradigmas que abranjam tudo”. O mesmo autor que, nos seus últimos livros (A Propensity to Self-Subversion e Crossing Boundaries: Selected Writings), elegeu a expressão “não é necessariamente assim” como o mote da sua obra e o termo trespassing (travessia não autorizada, invasão) como o seu modus operandi.
Razões meramente burocráticas de registo legal fizeram, por nós, a escolha definitiva. Todavia, julgamos dever deixar aqui esta explicação, na medida em que entendemos que ela ajudará também a clarificar a essência do que nos move. Seremos, pois, “interesse privado, acção pública”. Um título que, além de permitir um jogo de palavras – “interesse privado, acção pública” versus “interesse público, acção privada” – que enriquece e diversifica o debate por ele suscitado, convive bem com a literatura (designadamente anglo-saxónica) da ciência política e da economia/sociologia do desenvolvimento, na qual se podem encontrar expressões afins e que poderiam igualmente enquadrar o que pretendemos valorizar.