Interesse Privado, Acção Pública: ONDE ME PARECE QUE ESTAMOS

quarta-feira, 22 de janeiro de 2014

ONDE ME PARECE QUE ESTAMOS

(Kipper Williams, http://www.guardian.co.uk)

(http://www.expansion.com)

Dois dias atrás o panorama da Zona Euro era o acima reproduzido. Comparem-se atentamente os cinzentos de 2007 (todos diferentes, todos quase iguais) com os alaranjados de 2014 (um jogo altamente lucrativo para muitos, Alemanha à cabeça e Eslováquia incluída, e um jogo aparentemente já quase praticável para todos). Ou seja, ao nível das formas tudo parece estar a evoluir pelo melhor, sendo que nada de essencial foi efetivamente enfrentado/resolvido e que a doença diagnosticada permanece latente. Mas as formas são quanto basta para que os funcionalizados políticos europeus corrijam o tiro e respondam como lhes é exigido pelos “investidores”: afirmando que o pior da crise já passou e que a normalidade está de volta (com Grécia e Portugal a passarem de merecedores de punição a participantes do sucesso) – no dealbar de um novo ciclo, pois claro...

Mais especificamente no caso português, a estranha euforia (?) em curso – e que prossegue a um muito bem organizado ritmo... – vai sendo conformemente aproveitada para se assegurar o financiamento necessário em 2014 e sinalizar que existe capacidade para um acesso regular ao mercado, talvez mesmo para se começar a pré-financiar 2015. Com o relógio a correr para a salvífica aparição prometida para maio...

(adaptado de http://www.jornaldenegocios.pt)

A fatura, essa, irá continuar a ser paga a prestações pelas migalhas retiradas aos aposentados e pensionistas e aos funcionários públicos, pelo menos até que de algum modo se verguem perante limites de insuportabilidade ou o aviltamento se imponha ao desaforo. O resto, que sendo o grosso não deixam de ser trocos, vai-se “empurrando com a barriga” (o termo técnico é rollover) – não foi Sócrates que disse que as dívidas não se pagam? – e garantindo mais que compensatoriamente aos credores por via da especulação em que são mestres. E, no que à política diz respeito (arquivem-se pour mémoire – ver abaixo – o que indicam as sondagens ao momento), com a “vantagem” colateral de uma possível manutenção no poder de um “catavento de opiniões erráticas” (cenário-base do próprio) ou da sua possível sucessão por um tripartidário “governo de salvação nacional” (cenário-base do companheiro presidente) ou por um bloco central longamente urdido e cozinhado em lume brando (cenário-base de António Costa); e com Seguro, o PS e a esquerda num irremediável naufrágio…

(http://expresso.sapo.pt)

Então e a doença?, perguntarão os mais avisados. Pois, e quanto a Portugal, volto à análise do “Tortus Capital” (post de 11 de janeiro) e aos equívocos que a mesma identificava (ainda que interessadamente) – porque, ainda que esperando estar a ver mal, não vejo existirem nem a capacidade empresarial nem o posicionamento externo que nos possam trazer um crescimento que pague o serviço da dívida (também privada, sobretudo privada) que fomos acumulando.

Já quanto à Europa, veremos o que nos reservam os barris de pólvora ucraniano e turco, o convencimento e a inflexibilidade alemãs, as eleições de maio, os stress tests aos bancos (sobretudo aos grandes e menos periféricos) e a evolução das relações transatlânticas – pelo menos…

(http://www.cartooningforpeace.org)

Tudo isto existe, tudo isto é triste, tudo isto é fado. Ou tão-somente o sistema...

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Interesse Privado,
Acção Pública

A ideia e os princípios que a enquadram

1. Porquê um blogue?
A ideia da criação de um blogue resulta de uma convicção que há muito tempo vem sendo amadurecida por alguns de nós a partir da nossa experiência de vida activa enquanto académicos, consultores ou gestores públicos ou privados. Essa convicção alimenta-se de duas forças que convergem nesta conjuntura histórica particular do País e do mundo: por um lado, o conhecimento que temos produzido e acumulado é suficientemente rico para merecer formas alargadas de disseminação; por outro lado, os tempos que nos envolvem exigem cada vez mais que pensemos por nós e que não deixemos que outros apropriem essa função.
Para aqueles de entre nós que têm dedicado parte da sua vida ao crescimento da Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento S.A. (QP), a decisão de projectar o nosso pensamento na blogosfera corresponde, assim, ao velho princípio do profissional que reflecte sobre a sua própria prática (reflexive practitioner) e que pretende colocar essa capacidade reflexiva ao serviço do debate e da intervenção cívicos. Assume assim especial significado o facto de o blogue surgir da dinâmica de experiência de uma empresa privada e da rede de conhecimento que a sua actividade tem proporcionado; entendemos esta singularidade como uma manifestação de responsabilidade social e de transparência.
Colocamo-nos, portanto, na corrente da aprendizagem colectiva, formalizando conhecimento a partir do cruzamento das nossas referências teóricas, conceptuais, políticas com a experiência da intervenção sobre diferentes caminhos do desenvolvimento de territórios, organizações, sectores e pessoas.

2. Porquê este tema orientador?
O fascínio pelo tema que o título do blogue sintetiza vem, essencialmente, dos domínios de intervenção em que a maioria de nós tem trabalhado, nomeadamente no âmbito da QP: planeamento (estratégico, territorial, sectorial, urbano), ordenamento do território, cultura, emprego, formação e desenvolvimento social, políticas urbanas, avaliação de programas, projectos e políticas públicas, dinâmicas económicas nacionais e internacionais.
Em todos estes domínios, temos assistido – ou melhor temos participado numa lógica de investigação-acção – a uma evolução na qual público e privado se reinventam, numa relação de interacção fortemente dinâmica ditada não só pela influência dos movimentos sociais mas também por aspectos de ordem mais geral (a globalização, a evolução dos media, a base moral da economia, entre outros).
Essa permanente reinvenção do público e do privado faz emergir novos princípios e/ou destruir velhos mitos:

A, nem sempre demonstrada, superioridade moral do público face ao privado;

A pretensa maior eficiência do privado face ao público, que perde evidência segundo critérios mais vastos (como o da sustentabilidade);

Os efeitos reais e heterogéneos de privatizações;

A necessidade de redimensionar e reformatar a despesa pública;

O crescimento inclusivo e a consciência das diferenças e do outro;

A transparência e “accountability” da acção pública, com novas formas de participação cidadã e de envolvimento intelectual;

A construção fundamentada de alternativas de gestão macroeconómica susceptíveis de minimizar custos sociais de crises como a actual;

Outros que, decerto, a dinâmica de crescimento do blogue irá colocar no centro do debate.

Tendo por pano de fundo a reinvenção das relações entre o público e o privado, o projecto do blogue visa assim, em simultâneo, intervir civicamente em temas marcantes da sociedade de hoje (nacional, mas não só) e formalizar /disseminar conhecimento sobre a referida reinvenção.
A filosofia do blogue assume neste contexto de preocupações os seguintes princípios:

Assume o debate político, privilegiando espaços não partidários de discussão;

Valoriza a (pluri/inter)disciplinaridade e a fertilização cruzada entre diferentes campos do conhecimento;

Define-se como intérprete da prática profissional reflexiva;

Afirma-se como espaço de aprofundamento dos chamados três DDD – democracia, descentralização, desenvolvimento.

3. Porquê este título?
Decidimos optar por uma referenciação simbólica do nosso objectivo acima elucidado a um pensador que tenha marcado a formação teórica de muitos cientistas sociais e cuja heterodoxia tenha vindo a ser validada pelos desafios dos tempos mais recentes. Após várias iterações, vimo-nos perante dois notáveis economistas do desenvolvimento os seus ensinamentos académicos e de percurso: Albert O. Hirschman e Fernando Henrique Cardoso. E, inspirados na biografia e obra de cada um, seleccionamos as duas boas possibilidades que seguidamente elucidamos.
Ou “virtù”, palavra italiana que, “definida em breve síntese, consiste na capacidade de compreender exactamente toda e qualquer situação de facto, e nela fazer intervir, para modificá-la, a livre vontade humana. De maneira que virtù tanto é a capacidade intelectual de penetrar as situações em sua realidade substancial, quanto a vontade de transformá-las segundo as próprias finalidades.” Palavra que FHC utiliza, no capítulo inicial (“Fortuna e alguma virtù”) de um seu livro recente que é também um testemunho pessoal (A Arte da Política – A História que Vivi), sustentando “a ideia de que a fortuna, ou a sorte, às vezes, precede a virtù, e que o empenho em objectivos pessoais é menos importante do que o ‘abraçar uma causa’”.
Ou "interesse privado, acção pública”, reprodução parcial, em português, do título de um dos trabalhos mais representativas de Hirshman (Shifting Involvements: Private Interest, Public Action) e onde se analisa o carácter cíclico dos envolvimentos em acção colectiva – a arena pública foi uma constante ao longo da sua vida, numa lógica de contraposição a uma lógica de participação guiada por ganhos e incentivos racionais (“interesse”) – e se “defende abertamente que aceitemos as complexidades da vida real em vez de buscarmos teorias ou paradigmas que abranjam tudo”. O mesmo autor que, nos seus últimos livros (A Propensity to Self-Subversion e Crossing Boundaries: Selected Writings), elegeu a expressão “não é necessariamente assim” como o mote da sua obra e o termo trespassing (travessia não autorizada, invasão) como o seu modus operandi.
Razões meramente burocráticas de registo legal fizeram, por nós, a escolha definitiva. Todavia, julgamos dever deixar aqui esta explicação, na medida em que entendemos que ela ajudará também a clarificar a essência do que nos move. Seremos, pois, “interesse privado, acção pública”. Um título que, além de permitir um jogo de palavras – “interesse privado, acção pública” versus “interesse público, acção privada” – que enriquece e diversifica o debate por ele suscitado, convive bem com a literatura (designadamente anglo-saxónica) da ciência política e da economia/sociologia do desenvolvimento, na qual se podem encontrar expressões afins e que poderiam igualmente enquadrar o que pretendemos valorizar.